由中國經(jīng)濟體制改革研究會主辦的“第十七屆中國改革論壇”于2019年12月7日在北京舉辦。國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯出席并演講。

　　王小魯表示，經(jīng)過40年的發(fā)展，我國人均GDP從200美元上升到9700美元，從低收入國家發(fā)展成為中上等收入國家，經(jīng)濟總量也超過了許多發(fā)達國家，位居世界第二位。在其看來，過去的經(jīng)濟發(fā)展、首先應(yīng)該歸功于從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌到市場經(jīng)濟體制的改革，特別是市場導向的民營經(jīng)濟高速發(fā)展，成為最大的貢獻因素。

　　據(jù)其測算，我國民營企業(yè)的增長速度遠遠快于國有企業(yè)，而且民營企業(yè)投入更少，產(chǎn)出更高、效率更高?！斑@是由于民營企業(yè)更徹底的市場導向的體制帶來的結(jié)果。因此，民營經(jīng)濟成為我們過去帶動經(jīng)濟快速增長的基本力量”。

　　但王小魯指出，最近三年來，我國工業(yè)形勢非常嚴峻，其中民營企業(yè)面臨困難，呈現(xiàn)萎縮和信心嚴重不足的狀態(tài)?！霸谶@種情況下，我們恐怕需要反思當前市場化改革方向所面臨的挑戰(zhàn)”。

　　他提出五個值得思考的問題。第一，國有企業(yè)和民營企業(yè)公平對待、公平競爭是否得到了實現(xiàn)。第二，市場在資源配置中起決定性作用落實了嗎？第三，各級政府過度干預(yù)資源配置、干預(yù)市場的問題解決了沒有？政府向以公共服務(wù)為中心的政府職能轉(zhuǎn)變實現(xiàn)了沒有？第四，長期的貨幣刺激政策最近兩年已經(jīng)基本轉(zhuǎn)向中性，但在經(jīng)濟繼續(xù)下行的情況下還能不能繼續(xù)堅持中性的貨幣政策？第五，財政政策過度偏重政府投資，但是公共服務(wù)支出偏低，政府因為投資過度導致投資負載，促進了產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)擴張過度，加劇了債務(wù)杠桿率上升和過高，導致了全要素生產(chǎn)力連續(xù)下降，這些情況扭轉(zhuǎn)了沒有？

　　“如果上述提到的問題能夠得到解決，能夠糾正我們當前面臨的一些體制政策方面的問題，回到堅持改革開放以來的市場化方向，相信當前的經(jīng)濟困難能夠在比較短的時期內(nèi)得到克服，經(jīng)濟增長的動能能夠比較快的恢復，經(jīng)濟仍然能夠進入長期健康發(fā)展的軌道”，王小魯說。