由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的“第十七屆中國(guó)改革論壇”于2019年12月7日在北京舉辦。上海市社科聯(lián)主席、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王戰(zhàn)出席并演講。
王戰(zhàn)稱,現(xiàn)在很多人把所有東西都往“百年大變局”里裝,但什么東西才能夠稱得上百年呢?他認(rèn)為有四個(gè):
第一,人類社會(huì)已經(jīng)從農(nóng)耕社會(huì)、工業(yè)化社會(huì)進(jìn)入到了信息化引領(lǐng)工業(yè)化的社會(huì),這將顛覆250年工業(yè)化社會(huì)所形成的很多規(guī)章、行事方式。王戰(zhàn)認(rèn)為要形成一個(gè)信息社會(huì)全球治理的系統(tǒng)。第二,二十一世紀(jì)是人類和地球共存亡的時(shí)期。第三,逆全球化和新型全球化并存的時(shí)期。
他稱,很多人把逆全球化僅僅看成是特朗普現(xiàn)象,這是不對(duì)的?!拔业奖睔W、西歐都去看過,他們把社會(huì)福利搞得很高,造成什么問題呢?如果整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以國(guó)別為界限的話沒問題,到了全球化的時(shí)候,他是找死。為什么呢?這么高的工資是退不下來的。說現(xiàn)在企業(yè)回歸美國(guó),美國(guó)工人肯降工資嗎?不肯降。不肯降,回不去。所以,我覺得,整個(gè)這一輪的全球化過程當(dāng)中,可能在這些發(fā)達(dá)國(guó)家,它的社會(huì)底層、制造業(yè)工人,大概有兩三代人過的將是個(gè)很苦的日子。所以,他為什么反對(duì)難民進(jìn)去?極右勢(shì)力開始出現(xiàn),和這些都有關(guān)系”,王戰(zhàn)分析。
第四,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。第一,在短短的四十年當(dāng)中,我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生解體,“原來是大家庭,三世同堂、四世同堂,后來是核心家庭,現(xiàn)在在很多大城市,比如上海中心城區(qū)里面30%是空巢家庭,就是兩個(gè)老人眼對(duì)眼”。第二,這和老齡化、少子化,計(jì)劃生育以后所形成的狀況又碰到了一起。第三,這和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)碰到一起了。“現(xiàn)在有的孩子不和老人住在一起的,到時(shí)候來看看你,即使來看看你,他還是拿著個(gè)手機(jī)看手機(jī)”。
“人際之間的交往,在短短四十年當(dāng)中,我們說中國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)實(shí)際上有載體的,而這個(gè)載體現(xiàn)在崩塌了”,王戰(zhàn)憂慮道。
他提出幾點(diǎn)建議:
第一,宏觀政策應(yīng)該采取供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)管理匹配的政策,不能僅僅講供給側(cè)改革。
第二,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能一上來就講“三去一降一補(bǔ)”,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最重要的首先是創(chuàng)造新的供給,是創(chuàng)新?!霸搰?guó)有企業(yè)做的還是應(yīng)該做,但是‘大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新’的事應(yīng)該多交給民營(yíng)企業(yè)去做,這是國(guó)有企業(yè)做不了的”,王戰(zhàn)表示。
第三,金融供給側(cè)改革應(yīng)該加強(qiáng),關(guān)鍵是要解決資金貴、資金難的問題。
第四,物流供給側(cè)改革應(yīng)該作為“十四五”的重中之重。其建議“十四五”打造一個(gè)以水運(yùn)為基礎(chǔ)、以多式聯(lián)運(yùn)為支撐的立體物流體系?!艾F(xiàn)在有時(shí)候我們把它做政績(jī),比如報(bào)紙上現(xiàn)在講交通,報(bào)得最多的就是某個(gè)城市現(xiàn)在通中歐班列了,67個(gè)城市2萬多班次全部是虧損的,地方財(cái)政補(bǔ)貼”,王戰(zhàn)稱,“并不是說不要搞中歐班列,而是把它納入到水運(yùn)為基礎(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)為支撐的物流體系當(dāng)中”。
第五,宅基地改革走得還不夠,“有很多企業(yè)家愿意到農(nóng)村去投資,你無非是個(gè)負(fù)面清單,不準(zhǔn)到農(nóng)村炒地皮就完了嘛”,王戰(zhàn)稱,“農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興需要市場(chǎng)主體,沒有市場(chǎng)主體是空談”。
第六,企業(yè)混改問題?!捌髽I(yè)混改做得好是件好事,做得不好,是個(gè)大敗筆。如果我們的企業(yè)混改最后都是國(guó)有企業(yè)收購(gòu)股權(quán),那是我們混改的失敗。如果在混改當(dāng)中,有的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)占大頭,有的是外資企業(yè)占大頭,有的是國(guó)有企業(yè)占大的,是根據(jù)發(fā)展的需要、市場(chǎng)的需要,形成這樣一個(gè)格局的話,我說這件事情干成了”,他如此評(píng)價(jià)。
第七,高質(zhì)量區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
王戰(zhàn)還對(duì)“擴(kuò)大內(nèi)需”提出了建議——應(yīng)對(duì)全國(guó)60歲以上的老人進(jìn)行一次“數(shù)字化脫盲”?!爸星嗄暝略鹿猓先擞绣X不知道怎么用”,王戰(zhàn)稱。