我主要研究企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，宏觀問(wèn)題不是主要研究領(lǐng)域。但是在研究企業(yè)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)政府干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)影響非常大。我認(rèn)為政府正確干預(yù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握世情和國(guó)情。我講三點(diǎn)。

我們應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮政府的作用。我看到最新的一個(gè)表述，政府作用大一些，還是市場(chǎng)作用大一些，要相機(jī)抉擇。我覺(jué)得關(guān)鍵問(wèn)題不是相機(jī)抉擇，而是干預(yù)的對(duì)還是不對(duì)，是不是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)干預(yù)。

第一，準(zhǔn)確判斷政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的作用。

這次金融危機(jī)的原因到底在哪兒，在這個(gè)問(wèn)題上存在完全不同的分析。在上個(gè)星期召開(kāi)的中國(guó)發(fā)展論壇上美國(guó)的格林伯格在發(fā)言中認(rèn)為這次金融危機(jī)的原因不是市場(chǎng)失靈，而是政府的錯(cuò)誤干預(yù)。他指出次貸危機(jī)原因在于連續(xù)幾年政府拼命干預(yù)房市，刺激大家買(mǎi)房，導(dǎo)致了失誤。這個(gè)觀點(diǎn)我們國(guó)內(nèi)也有，我看過(guò)黨校周為民寫(xiě)過(guò)一個(gè)東西，他說(shuō)金融危機(jī)原因千萬(wàn)別理解成市場(chǎng)失靈，而是政府的干預(yù)失誤。如果這個(gè)觀點(diǎn)成立的話，這兩年政府這么加大力度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而且偏離市場(chǎng)規(guī)律以行政手段干預(yù)值得反思。認(rèn)為市場(chǎng)失靈，所以政府需要加大干預(yù)。金融危機(jī)本身不能提供這種佐證。

第二，政府對(duì)對(duì)外開(kāi)放的干預(yù)需要準(zhǔn)確把握世情。

從我們的研究來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)在外資問(wèn)題上發(fā)生四次爭(zhēng)議。一是開(kāi)放初期圍繞著愛(ài)國(guó)還是賣(mài)國(guó)引用外資的爭(zhēng)議；二是鄧小平南方講話時(shí)候說(shuō)姓社還是姓資。三是11年前爭(zhēng)論的是入世還是不入世，因?yàn)橐蝗胧谰屠莵?lái)了，沖擊中國(guó)的產(chǎn)業(yè)。每次爭(zhēng)議結(jié)果中央的態(tài)度是正確的，主張開(kāi)放?！笆晃濉币詠?lái)的幾年里針對(duì)外資并購(gòu)產(chǎn)生那么多的批評(píng)和歪曲，出現(xiàn)了排斥外資干擾對(duì)外開(kāi)放的錯(cuò)誤傾向。中央國(guó)務(wù)院又一次做了糾正。這個(gè)糾正反映在2010年國(guó)務(wù)院9號(hào)文件里。

為什么會(huì)出現(xiàn)4次爭(zhēng)議，我覺(jué)得核心問(wèn)題就是怎么樣把握國(guó)際潮流的問(wèn)題。我非常贊成“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”的時(shí)代已經(jīng)轉(zhuǎn)向“革命與發(fā)展”的新時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)變是最重要的事情。那些反對(duì)開(kāi)放或者干擾開(kāi)放的觀點(diǎn)，關(guān)鍵對(duì)世情把握錯(cuò)了，他們認(rèn)為現(xiàn)在還是戰(zhàn)爭(zhēng)與革命的時(shí)代。按照戰(zhàn)爭(zhēng)與革命時(shí)代的思維，往往把中外企業(yè)利益博弈的問(wèn)題上升到民族、國(guó)家利益問(wèn)題，就是把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、意識(shí)形態(tài)化。我們應(yīng)該把握好這個(gè)時(shí)代的主流和本質(zhì)。如果還用原來(lái)的觀點(diǎn)看現(xiàn)在的開(kāi)放，肯定會(huì)出現(xiàn)一些干擾。去年開(kāi)始國(guó)務(wù)院外資政策變成鼓勵(lì)開(kāi)放，進(jìn)一步做好外資工作，而且要鼓勵(lì)并購(gòu)。在國(guó)務(wù)院的文件和中央的“十二五”綱要里都提出，現(xiàn)在的時(shí)代仍然是和平、發(fā)展、合作的時(shí)代。時(shí)代的把握是一個(gè)關(guān)鍵。在開(kāi)放問(wèn)題上，國(guó)務(wù)院提出進(jìn)一步做好外資工作，把引進(jìn)來(lái)和走出去并重是完全正確的。對(duì)時(shí)代把握的正確，政府的干預(yù)在對(duì)外開(kāi)放中就發(fā)揮積極作用。

第三，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)需要準(zhǔn)確把握國(guó)情。

如果對(duì)中國(guó)的國(guó)情把握錯(cuò)誤，在很多問(wèn)題上，無(wú)論是房子問(wèn)題、土地問(wèn)題等都會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。我們應(yīng)該研究改革開(kāi)放以來(lái)關(guān)于市場(chǎng)改革的爭(zhēng)議到底有幾次比較大的爭(zhēng)議，現(xiàn)在是什么情況。我認(rèn)為改革開(kāi)放30年來(lái)，對(duì)于政府和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題實(shí)際上經(jīng)歷過(guò)多次爭(zhēng)議。如同對(duì)外開(kāi)放的爭(zhēng)議關(guān)鍵在于世情把握是否準(zhǔn)確一樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革問(wèn)題上的爭(zhēng)議關(guān)鍵在于國(guó)情是否把握準(zhǔn)確。

改革開(kāi)放前出現(xiàn)戰(zhàn)略失誤的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者一直把自己的黨看成是一個(gè)革命黨。到上個(gè)世紀(jì)90年代后期，我們才認(rèn)識(shí)到自己是執(zhí)政黨，要用執(zhí)政黨的思維看中國(guó)的事。執(zhí)政了50年，還把自己看成革命黨，還一直搞無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命，當(dāng)然出事了。

經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放我們的國(guó)情變了，中國(guó)從一個(gè)無(wú)產(chǎn)者的國(guó)家，變成一個(gè)有產(chǎn)者的國(guó)家。這是一個(gè)根本的國(guó)情變化。溫家寶總理講話說(shuō)國(guó)內(nèi)80%的人有自己的房子。今年“兩會(huì)”的時(shí)候城鄉(xiāng)建設(shè)部一個(gè)司長(zhǎng)說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料89%的人有自有住房。在北京上海這樣的大城市有自有住房意味著有幾十萬(wàn)甚至數(shù)以百萬(wàn)家產(chǎn)。在座的人都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，不管是單位分房，還是拆遷，還是買(mǎi)房，總之80%多的戶(hù)籍人口自有住房。60年來(lái)，特別是30年改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨的一個(gè)偉大成就就是在中國(guó)把多數(shù)無(wú)產(chǎn)者改造成為有產(chǎn)者。這個(gè)時(shí)候還停留在無(wú)產(chǎn)者政黨思維往往會(huì)偏離實(shí)際情況。

上個(gè)世紀(jì)80年代我在德國(guó)學(xué)習(xí)時(shí)有一件事印象非常深，就是德國(guó)社會(huì)民主黨在二戰(zhàn)之后多次競(jìng)選，始終選不上去，后來(lái)在1959年從社會(huì)實(shí)際出發(fā)搞了一個(gè)黨綱的修正，說(shuō)要代表大多數(shù)人，而不能光代表工人階級(jí)。因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)工人階級(jí)已經(jīng)變成社會(huì)全部人口的少數(shù)。我查找了1958年德國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，在1958年那一年，德國(guó)工人的比例第一次低于職員和自由職業(yè)者。大多數(shù)人不是原來(lái)意義的無(wú)產(chǎn)者了。經(jīng)過(guò)修改黨綱和多年的努力，到上個(gè)世紀(jì)60年代末社會(huì)民主黨競(jìng)選成功執(zhí)政了。

這一歷史過(guò)程啟示我們領(lǐng)導(dǎo)者需要與時(shí)俱進(jìn)符合國(guó)情。政府干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵得正確，即符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。而正確的前提是準(zhǔn)確把握國(guó)情?，F(xiàn)在中國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)生了根本的變化，還按照原有的無(wú)產(chǎn)者政黨思維來(lái)干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)就一定脫離實(shí)際脫離群眾，就會(huì)偏離經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。