中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議日前召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見(jiàn)》，為我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

　　“當(dāng)前，我國(guó)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境都比較困難。國(guó)內(nèi)處于疫情后的恢復(fù)期。疫情期間，有不少中小企業(yè)結(jié)業(yè)破產(chǎn)，能生存下來(lái)的企業(yè)也面臨債務(wù)沉重，訂單減少等問(wèn)題。”暨南大學(xué)教授、廣州商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)林學(xué)軍接受本網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)指出，國(guó)際經(jīng)濟(jì)同樣處于蕭條階段。國(guó)際需求下降，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。加上美國(guó)和西方對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行打壓，圍堵，國(guó)際供應(yīng)鏈中斷或者運(yùn)行不暢。俄烏沖突加劇了全球的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。這些都對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不利的影響。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何落實(shí)好“深改會(huì)二次會(huì)議”精神，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆流而進(jìn)，關(guān)鍵在于改善營(yíng)商環(huán)境，給予企業(yè)信心，恢復(fù)市場(chǎng)活力。

　　營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。世界銀行營(yíng)商環(huán)境主要的評(píng)估指標(biāo)是開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，中國(guó)在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第31位，較2019年的第46位提升了15位，進(jìn)步顯著。中國(guó)在開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、執(zhí)行合同、保護(hù)少數(shù)投資者等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，排名高于總排名。而在辦理施工許可證、辦理破產(chǎn)、跨境貿(mào)易、獲得信貸、納稅5個(gè)一級(jí)指標(biāo)中排名低于總排名。

　　我國(guó)的公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全球排名領(lǐng)先，水利、能源電力也能充分保障，我國(guó)還有全球最豐富的高素質(zhì)勞動(dòng)力，還擁有全球數(shù)一數(shù)二的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，這些都是我們對(duì)外商經(jīng)營(yíng)所看重的營(yíng)商環(huán)境。搞好營(yíng)商環(huán)境實(shí)際上是破除妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的不利因素，提高企業(yè)的投資熱情，降低企業(yè)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。如果營(yíng)商不好，一是影響國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，二是會(huì)使一些外資企業(yè)撤離中國(guó)，尤其是在美國(guó)和西方國(guó)家不斷抹黑中國(guó)經(jīng)濟(jì)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤、斷鏈的情況下，一些外資企業(yè)遷出中國(guó)，到印度、東南亞等地。相反，我們努力改善營(yíng)商環(huán)境，就會(huì)提升國(guó)內(nèi)的企業(yè)信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。改善營(yíng)商環(huán)境，也能增加外資企業(yè)的吸引力，穩(wěn)定外資，增加外國(guó)投資，甚至將外遷的企業(yè)吸引回來(lái)。

　　因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)努力補(bǔ)短板，給內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。通過(guò)清廉智慧政府提高政府的辦事效率;加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化建設(shè);設(shè)立合理的稅收制度;加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持;打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì);鼓勵(lì)創(chuàng)新等，把握關(guān)鍵，精準(zhǔn)推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。