時(shí)光如潮，大道如砥。已經(jīng)過(guò)去的2022年，我省全面深化改革的態(tài)勢(shì)風(fēng)生水起，全面深化改革的成效激蕩人心。

　　這是極不平凡的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)，“十四五”規(guī)劃深入實(shí)施。省委、省政府始終保持改革的定力和韌勁，大力實(shí)施全面深化改革攻堅(jiān)行動(dòng)，更加注重改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，更加注重改革探索和推廣，更加注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，江西改革勇闖深水區(qū)奮楫前行。

　　這是乘風(fēng)破浪的一年。我省充分發(fā)揮改革先導(dǎo)和突破作用，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“放管服”改革持續(xù)深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革縱深推進(jìn)，生態(tài)文明體制改革步履鏗鏘……一個(gè)個(gè)改革品牌更加響亮，一件件為民實(shí)事溫暖人心，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措落地生根，銘刻著我省全面深化改革的堅(jiān)實(shí)足跡。

　　涉險(xiǎn)灘、闖激流，我省全面深化改革正以快馬加鞭未下鞍的氣勢(shì)，多點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力，激蕩起譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章的澎湃動(dòng)力。

　　實(shí)干奮進(jìn)謀改革

　　發(fā)展出題目，改革做文章。我省找準(zhǔn)新形勢(shì)下改革和發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，梳理改革攻堅(jiān)的突破點(diǎn)，促進(jìn)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。

　　去年2月24日，省委深改委召開(kāi)年度首次會(huì)議，要求全省上下煥發(fā)改革再出發(fā)的昂揚(yáng)斗志，樹(shù)立改革重實(shí)效的鮮明導(dǎo)向，以務(wù)實(shí)之策實(shí)施全面深化改革攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　這一年，省委深改委堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)要求，以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)黨中央重大改革決策部署，與中央改革決策同向發(fā)力、同頻共振，把江西的改革放到全國(guó)改革大局中去審視、謀劃和推進(jìn)。省委深改委成員深耕自己的“責(zé)任田”，抓改革促落實(shí)，領(lǐng)銜推進(jìn)的18項(xiàng)重大改革事項(xiàng)全部結(jié)項(xiàng)，示范帶頭作用不斷彰顯。

　　這一年，省委深改委瞄準(zhǔn)制約江西高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，大力實(shí)施全面深化改革攻堅(jiān)行動(dòng)，推出“1+10+N”政策體系，不斷提高改革的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，以釘釘子精神推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，一環(huán)緊著一環(huán)扣、一錘接著一錘敲、一步接著一步走，圓滿(mǎn)完成“一年全面鋪開(kāi)”的工作目標(biāo)，全面完成年初部署的233項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，有效推動(dòng)改革更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　這一年，省委深改委切實(shí)履行黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全省改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，全年召開(kāi)省委深改委會(huì)議5次，審議通過(guò)科技體制、國(guó)資國(guó)企、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理、人才發(fā)展、文化體制等領(lǐng)域21個(gè)改革文件和方案。健全省委深改委會(huì)議聽(tīng)取各地各部門(mén)抓改革情況匯報(bào)、重大改革事項(xiàng)或試點(diǎn)工作匯報(bào)制度，完善改革任務(wù)“四本賬”動(dòng)態(tài)調(diào)度督辦機(jī)制，修訂實(shí)施全面深化改革工作考核辦法，連續(xù)7年開(kāi)展省直單位和市縣改革工作考評(píng)，形成抓改革落實(shí)的機(jī)制聚合效應(yīng)，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　攻堅(jiān)突破促改革

　　一份份實(shí)施方案相繼出爐、一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措陸續(xù)出臺(tái)……我省以更大決心、更大力度攻堅(jiān)克難，全面深化改革攻堅(jiān)行動(dòng)以破竹之勢(shì)向縱深推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亮點(diǎn)紛呈。

　　經(jīng)濟(jì)體制改革激發(fā)新動(dòng)能。高位推動(dòng)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，在全國(guó)率先推行準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一照通辦”改革，“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線運(yùn)行，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系加快建設(shè)，財(cái)稅金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。

　　科教人才體制機(jī)制改革“新招”頻出。圍繞14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局組建24個(gè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接。全國(guó)“大思政課”建設(shè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家智慧教育平臺(tái)整省試點(diǎn)有力推進(jìn)。創(chuàng)新開(kāi)展黨委(黨組)書(shū)記領(lǐng)銜人才工作改革項(xiàng)目，推動(dòng)“一把手”抓“第一資源”，人才發(fā)展活力加快釋放。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革邁出新步伐。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)全省農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理三年行動(dòng)，形成“4+17+N”的“宅改”推進(jìn)格局。推進(jìn)鷹潭國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和6個(gè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制持續(xù)健全。

　　生態(tài)文明體制改革實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面深化，現(xiàn)代環(huán)境治理體系加快形成，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)全域開(kāi)展，碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見(jiàn)以及碳達(dá)峰實(shí)施方案在全國(guó)率先出臺(tái)，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度持續(xù)完善，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)前列、中部一流。

　　黨的建設(shè)制度改革和紀(jì)檢體制改革展示新氣象。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，完善城市基層黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度化，完成全省統(tǒng)一的綜合考核體系改革，完善政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化機(jī)制，健全一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，持續(xù)構(gòu)建更加風(fēng)清氣正、健康向上的良好政治生態(tài)。

　　深化民主法制領(lǐng)域改革，著力推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn)，大力發(fā)展全過(guò)程人民民主，統(tǒng)戰(zhàn)制度改革“畫(huà)好最大同心圓”，文化體制改革不斷增強(qiáng)贛鄱文化軟實(shí)力，政法領(lǐng)域改革推進(jìn)更高水平的法治江西平安江西……

　　治痼疾、除藩籬，全面深化改革闖關(guān)奪隘、攻城拔寨。大氣磅礴的改革藍(lán)圖正一步步轉(zhuǎn)化為提升治理效能的生動(dòng)實(shí)踐。

　　百舸爭(zhēng)渡競(jìng)改革

　　百舸爭(zhēng)渡，躍浪爭(zhēng)先。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)及100個(gè)縣(市、區(qū))以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，在敢想敢闖敢干中向一流水平發(fā)力、向制度集成聚力，以“一馬當(dāng)先”的改革勇氣匯聚成全省“萬(wàn)馬奔騰”的改革氣勢(shì)。

　　省委深改委充分調(diào)動(dòng)各地各部門(mén)爭(zhēng)試點(diǎn)、謀改革、勇創(chuàng)新的積極性主動(dòng)性，旗幟鮮明支持各級(jí)干部逢山開(kāi)路、遇水架橋，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革實(shí)干家和促進(jìn)派，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚改革氛圍。

　　上饒市扎實(shí)推進(jìn)自然人全生命周期十件事集成改革，以十件“人生大事”作為高頻民生事項(xiàng)辦理的突破口和著力點(diǎn)，將“一件事一次辦”辦到群眾心坎上。新余市探索實(shí)施“民生集成”改革，圍繞“民生七有”，著眼補(bǔ)齊民生鏈、編織民生網(wǎng)，推動(dòng)改革由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向整體提升、由“碎片化”實(shí)施轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)化”集成。景德鎮(zhèn)市探索推進(jìn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)改革，推動(dòng)文化和旅游深度融合，打造對(duì)外文化交流新平臺(tái)。

　　石城縣深化移風(fēng)易俗改革，推動(dòng)“請(qǐng)客不收禮、節(jié)儉辦宴席”蔚然成風(fēng)。南昌市西湖區(qū)探索實(shí)施“幸福圓桌會(huì)”促進(jìn)基層治理改革，繪就基層治理“同心圓”。吉安市吉州區(qū)探索推進(jìn)“一格八員、一網(wǎng)三色”市域社會(huì)治理改革，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理服務(wù)精細(xì)化、智能化、專(zhuān)業(yè)化，打通社會(huì)治理“最后一米”。景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)探索“夜珠山”文旅消費(fèi)帶發(fā)展模式，為全域發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇、提升城市活力探索成功路徑。

　　迎著難點(diǎn)上，向著深處改。一個(gè)個(gè)勇毅探索的改革先招，展現(xiàn)了全省上下久久為功的改革韌勁、善作善成的實(shí)干能力。2022年，在鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新、推廣改革經(jīng)驗(yàn)做法的制度框架下，全省共推出市縣探索項(xiàng)目112個(gè)、省直單位推廣項(xiàng)目33個(gè)，改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。

　　以人為本推改革

　　全面深化改革的征程中，人民始終是最核心的關(guān)鍵詞。

　　堅(jiān)持以人民為中心，將改革進(jìn)行到底。我省鍥而不舍將社會(huì)民生領(lǐng)域改革作為全面深化改革的重中之重，強(qiáng)攻人民所盼的改革，打出了一套暖人心、惠民生的組合拳，催生出全民共享的改革“紅包”。

　　這是一份沉甸甸的民生成績(jī)單：就業(yè)、托幼、上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老、停車(chē)、如廁等人民群眾急難愁盼問(wèn)題，一塊塊“硬骨頭”被啃下，一個(gè)個(gè)“老大難”問(wèn)題被化解。隨著改革重錘聲聲落地，人民群眾獲得更加實(shí)惠的公共服務(wù)，感受越來(lái)越多“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　鷹潭小楊夫婦的工資單就記錄下這份幸福。缺乏本地就業(yè)信息，夫婦倆不得不外出務(wù)工返鄉(xiāng)，這一信息被我省去年上線的“農(nóng)民工地圖”就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)成功抓取。在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門(mén)幫扶下，小楊夫婦在貴溪經(jīng)開(kāi)區(qū)找到了新工作，月收入均超5000元。

　　改革，鋪成就業(yè)幸福路。我省主動(dòng)打出“1+4”穩(wěn)就業(yè)政策組合拳，全面啟動(dòng)農(nóng)民工大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，為1300萬(wàn)余名農(nóng)民工建檔立卡，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)能力、就業(yè)意愿但未就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)清零。

　　“鄉(xiāng)村振興要搞好，醫(yī)保參與不可少;今年繳費(fèi)三百五，把你一年幸福保……”家住井岡山腳下的一名老鄉(xiāng)把最新的醫(yī)保政策融入當(dāng)?shù)厣礁枨{(diào)。因身患多發(fā)性疾病，這名老鄉(xiāng)2022年先后住院9次，總治療費(fèi)用10.15萬(wàn)元。得益于基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三道“保障線”，她總共報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用9.34萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)比例高達(dá)92.02%。

　　改革，改出健康新生活。我省健全省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)經(jīng)辦服務(wù)體系，打造15分鐘便民服務(wù)圈，上線運(yùn)行智慧醫(yī)保“村村通”工程，讓老百姓“足不出村”就能辦理16項(xiàng)醫(yī)保事項(xiàng)。

　　白墻、灰瓦、馬頭墻……這棟風(fēng)格鮮明的建筑，是新余市渝水區(qū)姚圩鎮(zhèn)凌溪村新升級(jí)改造的“頤養(yǎng)之家”，庭院內(nèi)餐廳、娛樂(lè)室、書(shū)屋、診療室一應(yīng)俱全。“要建就建最好的‘家’!”村“兩委”引導(dǎo)黨員、干部、志愿者、鄉(xiāng)賢等共同參與建設(shè)，探索“黨建+鄉(xiāng)賢+頤養(yǎng)之家”新模式，將居家養(yǎng)老、就近養(yǎng)老的夢(mèng)想照進(jìn)老人生活現(xiàn)實(shí)。

　　改革，織密養(yǎng)老保障網(wǎng)。全省推開(kāi)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，贛州、撫州、新余入選國(guó)家試點(diǎn)，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適老化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋86%的行政村。

　　…………

　　時(shí)代催人奮進(jìn)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，滿(mǎn)懷豪情的贛鄱兒女，將在新時(shí)代新征程的改革大潮中劈波斬浪、勇立潮頭，不斷為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西拓展新空間、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、增添新動(dòng)能。?