2022年7月9日，第五屆世界金融論壇(WFF)暨金磚國(guó)家與全球治理論壇在深圳前海開(kāi)幕舉行。以下為樊綱在五屆世界金融論壇(WFF)暨金磚國(guó)家與全球治理論壇上的發(fā)言實(shí)錄：

　　非常高興參加第五屆世界金融論壇暨金磚國(guó)家與全球治理論壇，這次論壇的主題之一是“金磚國(guó)家與全球治理”，這個(gè)主題非常重要的，也恰逢其時(shí)。因?yàn)樵诋?dāng)今世界，我們這些發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家，包括金磚國(guó)家，確實(shí)面臨著重大的挑戰(zhàn)。世界地緣政治沖突，疫情的大流行還沒(méi)有結(jié)束，金融動(dòng)蕩，通貨膨脹高企，世界經(jīng)濟(jì)面臨著衰退的風(fēng)險(xiǎn)，氣候變化進(jìn)一步惡化等等，這些系列問(wèn)題都是對(duì)全世界特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家是重大的挑戰(zhàn)。

　　面對(duì)這樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如何維護(hù)全球化、多邊主義的世界治理格局，我想這是我們發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該面對(duì)的一個(gè)重要任務(wù)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，首先我們得承認(rèn)而且非常清楚地認(rèn)識(shí)到，過(guò)去幾十年我們得益于全球化，我們得益于一個(gè)多邊主義的經(jīng)貿(mào)、投資、金融的全球治理格局。

　　世界上總是有一些勢(shì)力，這幾年表現(xiàn)得特別明顯，在做各種逆全球化的事情，破壞各種多邊主義的治理結(jié)構(gòu)，試圖分裂這個(gè)世界，用一種新冷戰(zhàn)的思維來(lái)處理各種各樣的世界面臨的問(wèn)題，因此我們現(xiàn)在確實(shí)面臨著一個(gè)逆全球化的風(fēng)險(xiǎn)。

　　我們過(guò)去得益于這樣的全球化體制，今后如何進(jìn)一步發(fā)展、維護(hù)這樣的體制?應(yīng)該說(shuō)早期跨國(guó)公司、發(fā)達(dá)國(guó)家得益于全球化的進(jìn)程，因此他們大力推動(dòng)全球化，現(xiàn)在其中有一些國(guó)家變成了逆全球化的旗手。但是我們發(fā)展中國(guó)家在過(guò)去幾十年的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我們認(rèn)識(shí)到全球化能夠?yàn)槁浜髧?guó)家的發(fā)展提供機(jī)遇，因此從這個(gè)意義上來(lái)講，現(xiàn)在維護(hù)全球化的大旗到了發(fā)展中國(guó)家的手中，這是第一個(gè)大的背景。

　　第二，維護(hù)全球化、維護(hù)多邊主義的治理結(jié)構(gòu)，也需要我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化不斷地創(chuàng)新，不斷地用一些新的方式、新的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展。

　　最近有一個(gè)新聞，這應(yīng)該是一個(gè)真實(shí)的報(bào)道，就是來(lái)自?xún)蓚€(gè)金磚國(guó)家的企業(yè)要做一筆大宗商品的貿(mào)易，用了第三個(gè)金磚國(guó)家的貨幣，完成了這個(gè)支付。這是一件很有意思的事情，有些人把它引申到更大的問(wèn)題上去，說(shuō)這是改變了世界的貨幣體系，改變了支付格局等等。我認(rèn)為，這倒不必先說(shuō)是改變了很多事情，但是這確實(shí)是因?yàn)楹芏喔淖?，從而?dǎo)致了金磚國(guó)家的企業(yè)想出了這樣一個(gè)新的方法。什么改變呢?就是世界金融體系和支付體系出了一些問(wèn)題，有些國(guó)家把持著世界支付體系，給其他國(guó)家造成了一些困難。

　　我們都知道，單一貨幣的世界貨幣體系是有效率的，它可以減少交易成本，可以避免匯率風(fēng)險(xiǎn)，但是現(xiàn)在如果出了另一項(xiàng)成本，就是你會(huì)因?yàn)槭褂媚撤N貨幣進(jìn)行某種交易，去購(gòu)買(mǎi)某種東西，因此受到某些國(guó)家的制裁或者打擊，這時(shí)候，人們?yōu)榱艘?guī)避這樣的成本，他們就可能愿意用其他的方式來(lái)完成這筆交易，我想這也是一種面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)、面對(duì)新的國(guó)際關(guān)系，人們不得不采取的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法。這也是發(fā)展中國(guó)家來(lái)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步發(fā)展我們之間的貿(mào)易的一種新的嘗試。

　　這種嘗試可以是多樣的，比如說(shuō)這次是用的這個(gè)貨幣，下次也許用其他的貨幣，這都是可能的，這不一定必然是對(duì)某種貨幣未來(lái)在國(guó)際上的地位有什么啟示，但是它顯示的是面對(duì)這樣新的國(guó)際形勢(shì)，可能不同的企業(yè)就會(huì)尋找不同的替代辦法。同時(shí)，這個(gè)事情對(duì)我們而言，非常有意義的點(diǎn)在于它不僅是涉及這個(gè)支付問(wèn)題，可能涉及很多其他的問(wèn)題，包括其他變化導(dǎo)致的一些新的問(wèn)題，比如說(shuō)高額通貨膨脹、大宗商品價(jià)格上漲、氣候變化。我們要達(dá)到低碳的目標(biāo)，可能采取一些什么樣的新的方式、新的交易，繼續(xù)來(lái)擴(kuò)展我們的雙邊、多邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，需要我們發(fā)揮創(chuàng)造性。

　　第三，在新的條件下，我們要用一些漸進(jìn)的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)大的結(jié)構(gòu)的改變。有的時(shí)候大的變化不一定馬上發(fā)生，而通過(guò)一些邊際上的調(diào)整，通過(guò)循序漸進(jìn)的方式，也許變化就逐步實(shí)現(xiàn)。比如說(shuō)關(guān)于金磚國(guó)家擴(kuò)容的問(wèn)題，當(dāng)然這個(gè)事情正在進(jìn)行當(dāng)中，有些國(guó)家已經(jīng)提出了這樣的要求，有些國(guó)家已經(jīng)發(fā)表了意見(jiàn)等等。但是我想金磚國(guó)家擴(kuò)員也可以用一種漸進(jìn)的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)，比如說(shuō)我們先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)容，不一定先是成員的擴(kuò)容，而是在產(chǎn)業(yè)鏈上的擴(kuò)容。金磚國(guó)家合作之外，我們還可以邀請(qǐng)或者使得更多的其他的新興市場(chǎng)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)能夠參與，形成我們之間相互合作、能夠健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)這樣的方式也加強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家更多的聯(lián)系、更多的貿(mào)易往來(lái)和投資往來(lái)，這樣使我們的關(guān)系更加密切，也為未來(lái)的成員擴(kuò)容打下更好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更好的條件。所以有些事情不一定是一步到位，也不是一步就可以實(shí)現(xiàn)大的變化的最終目的，但是我們可以循序漸進(jìn)，通過(guò)一些邊際的調(diào)整，逐步能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　第四，為了擴(kuò)大多邊主義和新興市場(chǎng)國(guó)家之間的合作，可以發(fā)揮一些地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和地區(qū)的創(chuàng)新作用，比如說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在有一些自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，世界上其他國(guó)家也有的一些經(jīng)濟(jì)特區(qū)等等。我們可以先不說(shuō)整個(gè)國(guó)家的體制怎么能夠更好地融合和更好地合作，但是我們可以在這些自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(比如說(shuō)粵港澳大灣區(qū)，這個(gè)地區(qū)有幾塊國(guó)家的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))里實(shí)驗(yàn)一些新的方法、機(jī)制，加強(qiáng)金磚國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家之間的交流和合作。這種新的方法和機(jī)制不一定一下子實(shí)現(xiàn)全面的變化，而是通過(guò)局部的調(diào)整、局部的創(chuàng)新，使得我們的體制在邊際上有所突破，然后根據(jù)這些實(shí)驗(yàn)，我們總結(jié)好了經(jīng)驗(yàn)，逐步地完善它，使得我們的合作機(jī)制也更加完善，可以積少成多，積局部以到全局，使得我們的合作和交流能夠得到更好的發(fā)展，能夠使我們的多邊主義的治理結(jié)構(gòu)得到鞏固，使我們的全球化進(jìn)程不會(huì)被逆轉(zhuǎn)，而是讓全球化進(jìn)程獲得更好的發(fā)展，也使得我們新興市場(chǎng)國(guó)家得到更好的發(fā)展。我就談這點(diǎn)個(gè)人的看法，供大家參考，謝謝大家。