中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究中心主任　潘治宏　

　　非常榮幸與大家在這里共聚一堂，圍繞“深改五周年與十九大后改革未來(lái)趨勢(shì)”的主題進(jìn)行深入探討。在此，我謹(jǐn)代表主辦單位中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社向在百忙中抽出時(shí)間、冒著三九嚴(yán)寒前來(lái)參加中國(guó)改革年會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、改革同仁和各位嘉賓表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝。

　　中國(guó)改革年會(huì)已連續(xù)召開(kāi)了10年，是改革業(yè)界年度重要聚會(huì)。2017年的這一盛會(huì)具有十分特殊的意義。黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)，使2017年成為既往開(kāi)來(lái)和成功開(kāi)啟一個(gè)偉大新時(shí)代的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，并迎來(lái)全面深化改革的第5個(gè)年頭和改革開(kāi)放40周年華誕。這次會(huì)議站在這樣一個(gè)歷史坐標(biāo)，聚集改革理論大家和來(lái)自各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域的實(shí)干家、促進(jìn)派于一堂，回顧十八大以來(lái)逢山開(kāi)路、遇水架橋、不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革路程，在全面深化改革取得重大突破的背景下，共同學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十九大重要精神，總結(jié)全面深化改革5年來(lái)的推進(jìn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，觀察分析改革發(fā)展的宏觀形勢(shì)，剖析改革實(shí)踐地方案例，深刻把握全面深化改革的發(fā)展趨勢(shì)和歷史機(jī)遇，共襄改革大業(yè)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社“凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)改革進(jìn)程”宗旨的具體體現(xiàn)，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社誕生于改革開(kāi)放初期，在老一輩革命家、改革家們的關(guān)心和支持下伴隨改革的歷程成長(zhǎng)進(jìn)步，作為幾十年來(lái)唯一沒(méi)有中斷過(guò)歷史的改革研究和宣傳機(jī)構(gòu)，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)期，迎來(lái)了新的使命。

　　十八大以來(lái)，尤其是十八屆三中全會(huì)以后，我社在一如既往注重研究重大理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，自覺(jué)以“調(diào)查研究”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑和方法，特別加強(qiáng)與各地改革部門(mén)的工作互動(dòng)，尤其是加強(qiáng)對(duì)基層改革創(chuàng)新案例的深度關(guān)注、研究和宣傳，將促進(jìn)地方全面深化改革作為我們重要工作和責(zé)任，使我們對(duì)大政方針的解讀找到了現(xiàn)實(shí)依據(jù)，向高層客觀反映基層現(xiàn)狀，還為地方促進(jìn)全面深化改革工作提供了可學(xué)習(xí)、復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。我們進(jìn)行的年度案例征集活動(dòng)、地方改革創(chuàng)新案例研究、在地方設(shè)立全面深化改革調(diào)研基地、在《改革內(nèi)參》上推出“全面深化改革推進(jìn)落實(shí)的地方實(shí)踐”系列專(zhuān)題等重落實(shí)、重基層、重調(diào)研、接地氣、傳導(dǎo)改革正能量的設(shè)計(jì)和安排，得到了各地黨委、改革部門(mén)越來(lái)越多的歡迎和好評(píng)。

　　2017年，我社調(diào)研組的調(diào)研和對(duì)地方改革的服務(wù)足跡遍布各地：陜西渭南、安康，廣西百色、云南昆明、安徽合肥、山東淄博、菏澤，河北邢臺(tái)、唐山等，與江西、陜西、湖南、四川、廣東、安徽、貴州、延安等省市委改革辦緊密互動(dòng)交流。以多次深入調(diào)研為基礎(chǔ)，我們組織召開(kāi)了“全面深化改革推進(jìn)落實(shí)的淄博實(shí)踐”、縣域綜合改革威縣經(jīng)驗(yàn)等專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣基層調(diào)查研究成果。做踏踏實(shí)實(shí)的調(diào)查研究工作，使我社在新時(shí)代煥發(fā)出新的活力。我們也熱切期待各地改革部門(mén)、改革業(yè)界的專(zhuān)家學(xué)者在新的一年，以牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”為指引，以《改革內(nèi)參》《中國(guó)改革年鑒》、中國(guó)改革網(wǎng)、地方全面深化改革微信公眾號(hào)等改革專(zhuān)業(yè)媒體平臺(tái)為陣地，以調(diào)查研究為抓手，以人民群眾的獲得感為目標(biāo)，深入到全面深化改革的實(shí)際之中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，壓茬拓展改革廣度和深度，切實(shí)推進(jìn)改革的落實(shí)。

　　在廣泛深入的調(diào)查研究同時(shí)，我們與地方改革部門(mén)實(shí)現(xiàn)了良好的互動(dòng)，并在這個(gè)過(guò)程中感受到了新時(shí)代改革的動(dòng)力和魅力所在。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。必須堅(jiān)持人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，緊緊依靠人民推進(jìn)改革開(kāi)放。”從改革推進(jìn)的角度，新時(shí)代全面深化改革中由黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性完整性，以及人民首創(chuàng)和基層創(chuàng)新的普遍性，與30多年前改革熱潮一道成為國(guó)家強(qiáng)大和民族復(fù)興的重要推動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，新時(shí)代改革的動(dòng)力源泉，一是頂層，二是基層，作為中間層面的各級(jí)改革部門(mén)和廣大改革工作者，起到了重要的轉(zhuǎn)換、承繼、組織以及思想的宣傳作用，他們既是頂層設(shè)計(jì)的參與者，又是基層經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提升和推廣的擔(dān)當(dāng)者。全面深化改革的五年，各地改革部門(mén)在進(jìn)行積極協(xié)調(diào)、推進(jìn)四梁八柱的搭建同時(shí)，喚醒了廣泛的基層改革創(chuàng)新的信心和勇氣，用機(jī)制、用輿論營(yíng)造了改革探索的氛圍，將廣大人民群眾的感性支持轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)集成推進(jìn)的自覺(jué)趨勢(shì)，將一場(chǎng)自上而下的改革與自下而上的變革需求結(jié)合了起來(lái)，成為新時(shí)代改革的一個(gè)重要特征。這五年里，深處其中的改革工作者，沒(méi)有消極地扮演頂層設(shè)計(jì)的落實(shí)者，而是用擔(dān)當(dāng)、情懷、智慧上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、積極實(shí)踐，成為一個(gè)時(shí)代發(fā)展的中堅(jiān)力量。在此，向各地、各級(jí)改革部門(mén)致以衷心的敬意。

　　紀(jì)念改革開(kāi)放40周年，是2018年我國(guó)政治生活中的一件大事。習(xí)近平總書(shū)記指出，改革是我們進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的重要方面，全面深化改革是解決中國(guó)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的一劑良方。“中國(guó)全面深化改革的路走對(duì)了，還要大步走下去。”因而，回顧40年改革開(kāi)放歷史，正是要堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記和黨中央指明的正確方向和路線，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代兩個(gè)百年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)馬克思主義同中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的又一次飛躍，努力完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)歷史規(guī)律，發(fā)現(xiàn)新的方法論，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新和變革的力量。我社將在已有的研究成果和進(jìn)一步充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對(duì)40年改革歷程進(jìn)行梳理和總結(jié)，尤其是要以歷史唯物主義精神，對(duì)全面深化改革5年以來(lái)的特別歷程進(jìn)行客觀記載和展現(xiàn)，為此，我們將在有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、支持下專(zhuān)門(mén)編輯出版《中國(guó)改革年鑒深改5周年專(zhuān)卷》，屆時(shí)將邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、各地改革部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)綱編委工作，在昨天召開(kāi)的編纂工作會(huì)議上已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行了討論和說(shuō)明。我們還將在各地舉辦各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域改革的專(zhuān)題研討活動(dòng)，以豐富的形式，以專(zhuān)業(yè)的視角，以極大的熱情紀(jì)念改革、研究改革、宣傳改革。在此，也懇請(qǐng)大家給我們提出寶貴意見(jiàn)并積極參加到有關(guān)活動(dòng)中。

　　預(yù)祝本次年會(huì)取得圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、各位改革同仁在新的一年、新時(shí)代全面深化改革的新的征程中開(kāi)心、幸福!謝謝大家!