在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代!”一百年來，為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，經(jīng)過全國(guó)各族人民的不懈努力，我們戰(zhàn)勝了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，明確第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)踏上了新的征程，以史為鑒、開創(chuàng)未來，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革正是邁向新征程的康莊大道。

　　一、改革是實(shí)現(xiàn)建黨百年目標(biāo)的成功之路

　　從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立到1949年建立新中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了中華人民共和國(guó)。新中國(guó)成立以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在社會(huì)主義建設(shè)過程中摸索前進(jìn)。通過對(duì)真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，黨的十一屆三中全會(huì)作出了改革開放的歷史性決定。改革開放40多年來，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、從閉關(guān)鎖國(guó)轉(zhuǎn)向全方位開放、從人治轉(zhuǎn)向法治、從貧窮落后轉(zhuǎn)向小康社會(huì)的全方位轉(zhuǎn)變。從1978年到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元提高到43834元，農(nóng)村居民家庭人均可支配收入由134元提高到17131元。城鄉(xiāng)居民家庭的恩格爾系數(shù)分別從1978年的57.5%和67.7%下降到2020年的29.2%和32.7%。我國(guó)的外匯儲(chǔ)備早在2009年就已經(jīng)世界排名第一，早已成為世界外貿(mào)第一大國(guó)。我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量、電視機(jī)、冰箱等家電產(chǎn)量、紡織品產(chǎn)量等諸多工業(yè)產(chǎn)品都已經(jīng)位居世界第一。改革開放極大地解放了生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

　　改革開放是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是這一馬克思主義的根本觀點(diǎn)的結(jié)果。改革開發(fā)從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際情況出發(fā)，一步步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向豐富多彩的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一過程經(jīng)歷了有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)、由指導(dǎo)性計(jì)劃代替指令性計(jì)劃、“國(guó)家引導(dǎo)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”、構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”、發(fā)揮市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用、發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用等一系列的探索和變遷。事實(shí)證明，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為方向的改革是完全正確的。通過改革，生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)因此經(jīng)歷從無到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程，并為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)、稅收、創(chuàng)新、開放作出巨大的貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)則經(jīng)歷了擴(kuò)大自主權(quán)、利改稅、承包制、股份合作制等一系列改革過程，最終向產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的成熟社會(huì)主義市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步壯大成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。在全面建成小康社會(huì)最后階段的全面脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，廣大民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)黨中央的號(hào)召，為脫貧攻堅(jiān)工作不吝捐贈(zèng)。大量國(guó)有企業(yè)根據(jù)各級(jí)黨組織的部署，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了大量對(duì)口幫扶，黨的領(lǐng)導(dǎo)力得到突出的體現(xiàn)。改革是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一建黨百年目標(biāo)的成功之路。

　　二、改革是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過數(shù)十年的不懈奮斗，我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建了比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。但在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中，仍然存在公平競(jìng)爭(zhēng)制度不完善、產(chǎn)權(quán)制度不清晰、要素市場(chǎng)發(fā)育滯后等與高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相稱的體制、機(jī)制短板，造成市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等問題。2020年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》指出，“必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定不移深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，不斷在經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新”。這些經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革包括并不限于國(guó)有企業(yè)改革、自然壟斷行業(yè)改革、夯實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)制度、建立健全統(tǒng)一開放的要素市場(chǎng)、推進(jìn)要素價(jià)格市場(chǎng)化改革、創(chuàng)新要素市場(chǎng)化配置方式、完善政府監(jiān)管調(diào)節(jié)等。在“十四五”期間完成構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，必須依靠改革。面向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革應(yīng)當(dāng)在“十四五”期間取得決定性的勝利。

　　與此同時(shí)，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物科技等為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在進(jìn)行，世界面臨百年未有之大變局。應(yīng)對(duì)這一百年未有之大變局、戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，需要自身的體制、機(jī)制能夠全方位地適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展的需要，能夠?yàn)樾乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革提供高水平的制度支撐。為此，就必須在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來源從要素投入的大量增加到更加依賴于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，這既是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的過程，更是體制變革和創(chuàng)新的過程。黨的領(lǐng)導(dǎo)力就體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量變引起質(zhì)變的時(shí)刻，能夠準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，做出及時(shí)有效的體制機(jī)制變革。技術(shù)發(fā)展永無止境，改革就永無止境，改革是中國(guó)特色社會(huì)主義不斷向更高水平邁進(jìn)的必經(jīng)之路。

　　三、改革是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的康莊之路

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大提出了到21世紀(jì)中葉“全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”的目標(biāo)。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出，到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，這是繼全面建成小康社會(huì)之后，黨中央針對(duì)主要矛盾的變化，提出的又一個(gè)重要階段性發(fā)展目標(biāo)，這一目標(biāo)對(duì)深化改革提出更高要求。

　　要通過全面深化改革，杜絕市場(chǎng)扭曲、非法尋租等行為。市場(chǎng)扭曲、非法尋租是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序的嚴(yán)重干擾。市場(chǎng)扭曲、非法尋租與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平原則和共同富裕的美好追求都完全背道而馳。因此，必須通過全面深化改革，推動(dòng)法治政府建設(shè)，用法治劃定行政權(quán)力的邊界，規(guī)范行政決策和行政執(zhí)法程序，提升信息公開水平，增強(qiáng)透明度，加快政府職能的轉(zhuǎn)變。

　　要通過全面深化改革，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。共同富裕的基本特征一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠滿足人民的多方面需求，保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展;二是強(qiáng)調(diào)人的廣泛參與和主體地位，發(fā)展的主體是全體人民，發(fā)揮廣大人民群眾的首創(chuàng)精神;三是發(fā)展成果要落實(shí)到改善民生上，讓全體社會(huì)成員共享改革發(fā)展成果。義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障和公共就業(yè)等基本公共服務(wù)，是現(xiàn)代社會(huì)人的全面發(fā)展必不可少的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。實(shí)現(xiàn)共同富裕，首先要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就是要保障全體社會(huì)成員公平享有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的受教育權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、就業(yè)權(quán)等公民的基本權(quán)利，促進(jìn)全體社會(huì)成員的全面發(fā)展。我們要通過全面深化改革，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職責(zé)，不斷縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同社會(huì)群體之間在享受基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障、公共就業(yè)等基本公共服務(wù)方面的差距。

　　要通過全面深化改革，以法治的辦法補(bǔ)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的短板。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠極大地提高效率，激發(fā)生產(chǎn)積極性。但毋庸諱言，由于要素資源不斷地向優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)主體聚集，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都通過一系列財(cái)政稅收的手段來進(jìn)行調(diào)節(jié)，以期盡量避免“富者田連阡陌，貧者無立錐之地”的情況發(fā)生。中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在這一方面更應(yīng)當(dāng)具有突出的優(yōu)勢(shì)。因此，必須加快有關(guān)立法工作，持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制的改革，加強(qiáng)二次分配、三次分配調(diào)節(jié)能力，有效補(bǔ)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的短板。通過改革的方法、法治的路徑來追求共同富裕，能夠使低收入人群消費(fèi)能力大幅提升，擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)數(shù)量，社會(huì)將更加和諧，中國(guó)特色社會(huì)主義道路必將越走越寬廣。(作者單位：中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì))