摘要：黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出重大部署和制度安排，與十八屆三中、四中、五中全會(huì)，完整展現(xiàn)黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開啟了治國理政、管黨治黨的新征程。全會(huì)審議通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，對(duì)確保我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大安排，是系統(tǒng)化、全面化和科學(xué)化的統(tǒng)一，需進(jìn)一步以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心、以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為關(guān)鍵、以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為根本、以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為保障，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以期永葆黨的肌體健康、黨的事業(yè)薪火永續(xù)。

    經(jīng)過95年風(fēng)風(fēng)雨雨，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。在新的歷史階段，中國比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，同時(shí)也面臨著前所未有的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。作為一個(gè)擁有8870多萬黨員的執(zhí)政黨，在這個(gè)充滿考驗(yàn)的世界中率領(lǐng)中國這艘巨輪繼續(xù)破浪航行，需要非凡的勇氣和智慧。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，以高度的政治責(zé)任感和深沉的歷史使命感，提出“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，帶領(lǐng)全國人民向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和“中國夢(mèng)”穩(wěn)步邁進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨是十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題，是應(yīng)對(duì)世情國情黨情變化的重大戰(zhàn)略部署。十八屆六中全會(huì)以全面從嚴(yán)治黨為主題，是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的重要安排，是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的迫切需要。我們作為干部教育培訓(xùn)的主陣地，擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)國家高中級(jí)公務(wù)員、培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才、為中央提供決策咨詢服務(wù)的重要職能，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和六中全會(huì)精神，按照中央部署，從嚴(yán)要求、迅速行動(dòng)，努力在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上走在前頭、做出表率，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
 
    一、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心
 
    中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義制度最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的命脈所在，是全國人民的根本利益所在。歷史雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主心骨、是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的核心力量，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)核心是歷史和人民的選擇。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首要的是堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央。黨中央是中國共產(chǎn)黨的核心，習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心。推進(jìn)偉大事業(yè)和偉大工程，贏得偉大勝利，必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨來領(lǐng)導(dǎo)，必須有卓越的馬克思主義政治家作為領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平總書記在黨中央的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，順乎黨心民意，是全黨全國各族人民的鄭重選擇，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。這個(gè)核心，是歷史證明、實(shí)踐檢驗(yàn)的，是群眾公認(rèn)、全黨擁護(hù)的，是當(dāng)之無愧、名副其實(shí)的，是正當(dāng)其時(shí)、水到渠成的。我們每一個(gè)干部職工都應(yīng)帶好頭、做表率，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，高舉旗幟堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把核心意識(shí)、看齊意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，不僅抓好習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)課堂工作，還要發(fā)揮專家資源優(yōu)勢(shì)組織做好解讀宣傳，利用開放辦學(xué)平臺(tái)“講好中國故事”。
    “治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)，成人者必先自成。”堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)，把黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，事關(guān)黨和人民的命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安。當(dāng)前我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)長期存在，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)和消極腐敗危險(xiǎn)沒有杜絕。應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn)和危險(xiǎn)，“打鐵還需自身硬”，必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，永葆黨的先進(jìn)性純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在具體工作實(shí)踐中，要始終堅(jiān)持把抓好黨的建設(shè)作為最大政績，不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。
 
    二、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩是關(guān)鍵
 
    不依矩人則廢，不守規(guī)黨則亂。對(duì)于一個(gè)黨員，紀(jì)律是高壓線；對(duì)于一個(gè)政黨，紀(jì)律是生命線。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。“事必有法，然后可行”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。黨中央始終把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)擺在突出位置，一以貫之強(qiáng)調(diào)制度治黨、依規(guī)治黨。黨的十八大以來，按照習(xí)近平總書記提出“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”的要求，以黨章為根本遵循，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)管黨治黨寬松軟的問題，制定出臺(tái)了一系列標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的法規(guī)制度。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），源自黨章、臻于實(shí)踐，是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重要制度成果，與黨章和十八大以來一系列黨規(guī)黨紀(jì)，扎緊了制度的“籠子”，筑起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守的“底線”，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障，做到了有規(guī)可依。
    嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的最重要基礎(chǔ)。每一位共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要做遵紀(jì)守法的先鋒模范，更應(yīng)始終牢記自己的黨員身份，始終把講政治作為第一位的要求，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。踐行“四個(gè)服從”的根本在于全黨服從中央，樹立“四個(gè)意識(shí)”的成效最終要落實(shí)到向核心看齊上，必須做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，堅(jiān)定政治方向政治立場(chǎng)不動(dòng)搖，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從自己和身邊人做起，堅(jiān)決杜絕無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”行為。黨的十八大以來，黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持“老虎”和“蒼蠅”一起打，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必懲，遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭，捍衛(wèi)了黨和國家政治制度，純潔了黨的隊(duì)伍，全國人民歡欣鼓舞。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
    嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，必須強(qiáng)化責(zé)任追究。有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究。各級(jí)黨組織要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹管黨治黨全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、實(shí)管實(shí)嚴(yán)、長管長嚴(yán)，以嚴(yán)明的黨紀(jì)黨規(guī)，鍛造“嚴(yán)實(shí)硬”的執(zhí)政之基，不斷凝聚黨心民心。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，對(duì)我們而言必須堅(jiān)持制度先行，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，著力加強(qiáng)制度的“硬約束”，做到制度面前人人平等。各基層黨組織負(fù)責(zé)同志要把管黨治黨作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的主體責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建上一個(gè)新的臺(tái)階。
 
    三、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是根本
 
    嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，是中國共產(chǎn)黨能夠由小到大、由弱到強(qiáng)的一個(gè)重要法寶。黨的十八大以來，黨中央以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，以上率下、率先垂范，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)全新氣象，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。黨的十八屆六中全會(huì)從堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)與自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個(gè)方面提出黨員干部應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌治標(biāo)和治本，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循，是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的制度保障，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持思想建黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度自覺，是我們黨堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣誓，把全面從嚴(yán)治黨推到了一個(gè)新的起點(diǎn)。
    嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須高度重視思想政治建設(shè)，把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱。正是有了“革命理想高于天”這樣的精神支撐，我們黨經(jīng)受住重重考驗(yàn)，帶領(lǐng)全國人民不斷從勝利走向新的勝利。蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺(tái)的歷史教訓(xùn)告訴我們，一個(gè)政黨的衰落往往從理想信念的缺失開始。當(dāng)前我們的黨員干部中存在的不信馬列信鬼神、不信組織信大師、信仰缺失精神迷茫等種種問題，就是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖，“總開關(guān)”出現(xiàn)失靈。諸多事實(shí)警示我們，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)定的理想信念，必須建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解之上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握之上。這就要求廣大黨員干部特別是高級(jí)干部必須始終堅(jiān)持把馬克思主義理論作為必修課，特別是堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，確保理想信念堅(jiān)定不移。我們要把思想政治教育作為干部教育培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，使理想信念在廣大干部隊(duì)伍中入腦入心入行。教育別人自己必須先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透踐行《準(zhǔn)則》要求，堅(jiān)持以嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活錘煉堅(jiān)定的理想信念，把學(xué)習(xí)教育融入日常抓在經(jīng)常，對(duì)自己要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
 
    四、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是保障
 
    “外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避。”對(duì)權(quán)力進(jìn)行持續(xù)有效監(jiān)督，是我們黨執(zhí)政面臨的最大挑戰(zhàn)。堅(jiān)持黨外監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督相結(jié)合，是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的執(zhí)政地位，決定了在黨和國家各項(xiàng)監(jiān)督制度中，黨內(nèi)監(jiān)督是最基本和第一位的。黨的十八屆六中全會(huì)著眼全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，審議通過《條例》，完善了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)，是管黨治黨的重要制度籠子，增強(qiáng)了黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山同志指出，信任不能代替監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要求以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)黨外監(jiān)督，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合，不斷完善監(jiān)督體系、形成監(jiān)督合力，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)，把這部分人抓好了，為全黨做出表率，很多事情就好辦了。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要突出監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。“子帥以正，孰敢不正？”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻警醒自身，以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，隨著職位提升更要自覺按黨提出的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格約束自己，更要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)黨紀(jì)嚴(yán)明，更要做到對(duì)黨忠誠對(duì)人民忠誠，堅(jiān)持以上率下為全黨全社會(huì)做出示范。
    強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是全黨共同的任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。我們必須迅速行動(dòng)起來，不斷增強(qiáng)去除影響肌體健康病灶的自覺性，黨委全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督責(zé)任，機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，各基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用履行好監(jiān)督職責(zé)，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各盡其責(zé)的良好局面，營造良好政治生態(tài)，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用責(zé)任擔(dān)當(dāng)詮釋對(duì)黨忠誠。
    回望過去，黨中央帶領(lǐng)全國人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致，推進(jìn)了黨和國家的不斷進(jìn)步，成就了中國特色社會(huì)主義空前的輝煌。展望明天，充滿信心和鼓足勇氣，聚力凝心、乘勢(shì)而上，再創(chuàng)輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、腳踏實(shí)地，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    （來源：行政管理改革）