“學習是無止境的，改革是無止境的，

創(chuàng)新也是無止境的！”

在浙江大學管理學院建院四十周年慶祝大會上，

“浙江大學管理學院功勛獎”獲得者之一、

中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長、

原國家經(jīng)濟體制改革委員會副主任、

浙江大學管理學院原院長高尚全如是說。

這鼓舞人心的三個“無止境”，

道出了他對青年一代的希冀，

也詮釋了一位“管院人”

骨子里的“敢為人先”。

作為曾參與中央若干重要改革文件

起草過程的資深改革者，

他不僅指引了浙大管院的創(chuàng)新發(fā)展，

還親歷了改革開放40余年來的艱辛與曲折，

更大大推動了改革開放“偉大創(chuàng)舉”

——經(jīng)濟特區(qū)的歷史性跨越發(fā)展。

高尚全在浙大管院建院四十周年慶祝大會上發(fā)表寄語

在上個月舉行的

深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上，

習近平總書記深情回顧特區(qū)的由來，

以及深圳、珠海、汕頭、廈門、海南

5個經(jīng)濟特區(qū)相繼建立的歷史，

并指出深圳是“中國人民創(chuàng)造的

世界發(fā)展史上的一個奇跡。”

在這個重要歷史節(jié)點上，

曾參與推動經(jīng)濟特區(qū)建設的高尚全，

也回憶起了自己參與深圳和海南

兩個智庫建立的點點滴滴。

今日我們一起來看

這位始終致力于創(chuàng)新的鮐背改革者，

那些年如何在深圳和海南打破

傳統(tǒng)體制對咨詢研究機構(gòu)的禁錮，

將市場機制引入到社會主義市場經(jīng)濟亟需的

智力支持環(huán)節(jié)中，

為社會主義市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展

注入思想動力！

社會主義市場經(jīng)濟體系的建設和完善是一項既無先例可以借鑒，又極其紛繁復雜的系統(tǒng)工程。

我在長期的改革工作過程中深刻地體會到，在中國這樣一個國情復雜的國度進行社會主義市場經(jīng)濟建設，需要的不僅僅是幾個智者的天才設想，更需要集合眾人智慧，充分發(fā)掘利用國內(nèi)外智力資源，組成各種專業(yè)的團隊為社會主義市場經(jīng)濟的建設和完善出謀劃策。

同時，過去在計劃經(jīng)濟體制下“養(yǎng)”出來的各種研究機構(gòu)，難以勝任在市場經(jīng)濟條件下類型多變的各種研究咨詢業(yè)務，而且，以計劃經(jīng)濟狀態(tài)下的研究咨詢機構(gòu)來為市場經(jīng)濟作謀劃，本身就存在著邏輯上的悖論。

因此，我非常希望設立脫離財政依賴、自負盈虧并能夠在激烈的市場競爭環(huán)境中生存發(fā)展的研究咨詢機構(gòu)。為實現(xiàn)這個目標，我積極推動在改革開放的最前沿——深圳和海南省進行試驗。

在馬洪、陳錦華、李灝、蔣一葦同志和我的努力下，1989年2月，經(jīng)國務院總理批準，深圳綜合開發(fā)研究院正式成立。我主持了成立大會，會議選舉馬洪為理事長，陳錦華、高尚全、蔣一葦?shù)韧緸楦崩硎麻L。

深圳綜合開發(fā)研究院自其成立之日起即以改革試驗者面貌出現(xiàn)，是中國研究咨詢機構(gòu)中最先嘗試市場化運作的“先行者”，目前它是中國研究咨詢業(yè)中規(guī)模最大、積累經(jīng)驗最豐富、提供服務最完善、運作最成功的機構(gòu)之一，首批被列為全球百家著名腦庫之一的中國機構(gòu)。

1990年，我還擔任體改委副主任時去海南調(diào)研，海南省的領(lǐng)導提出：“海南到底怎么辦？怎么改革？怎么開放？怎么發(fā)展？”我在經(jīng)過認真調(diào)研后，提出了關(guān)于海南改革、開放、發(fā)展的十點建議：

1. 海南的發(fā)展關(guān)鍵在于體制和政策。

2. 抓緊糧價改革的有利時機。

3. 充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展高經(jīng)濟價值的熱帶農(nóng)業(yè)及其加工工業(yè)， 開發(fā)椰子這樣的熱帶資源，搞一、兩個行銷全國乃至世界的產(chǎn)品。

4. 加快社會保障制度改革。

5. 抓好流通體制改革，組織發(fā)育市場。

6. 加快科技體制改革，充分發(fā)揮“兩院”的作用。

7. 加強體制政策研究，加速人才培訓，建議建立改革發(fā)展研究院，既搞政策體制研究，又搞培訓。

8. 海南特別關(guān)稅區(qū)問題還要繼續(xù)研究。

9. 通過廣播、電影、電視、資料等來加強對海南的宣傳，讓國內(nèi)外人士更多地了解海南。

10. 改革傳統(tǒng)的飲食習慣。

之所以提出第七條建議中的“建立改革發(fā)展研究院”，是因為我認為老體制的研究機構(gòu)，投入大量的資金和人員，但不能充分發(fā)揮它的優(yōu)勢和作用。所以建議在海南辦這個研究院，第一用改革的辦法來辦這個研究院，小機構(gòu)大網(wǎng)絡才能辦好；第二是海南遠離北京，在北京開會也就是半天，到了下午就很少人來了，而在海南開會，大家都能坐下來討論問題，而且可以充分表達自己的意見；第三，海南離香港等亞太地區(qū)都比較近，選擇在海南辦這個研究院是比較合適的。

我提出的這個建議得到了海南省委、省政府和國家體改委領(lǐng)導的高度重視，很快就被采納，到了1991年的11月1日，中國（海南）改革發(fā)展研究院成立大會就召開了。

中國（海南）改革發(fā)展研究院的成立得到了時任國家體改委主任陳錦華同志的大力支持。他為中改院的建立發(fā)展嘔心瀝血，做出了重要貢獻，他的實事求是的精神，崇高的人格給我們留下了深刻的印象。

在他為我從事經(jīng)濟工作六十周年畫冊寫的序言中，留下了這樣三段話：

尚全同志是改革戰(zhàn)線的老戰(zhàn)士，早在80年代，我就認識尚全同志，他是那時風起云涌的改革進程的重要推手。1990年，我從中國石化總公司調(diào)到國家體改委當主任，尚全同志是副主任，我們成了很好的搭檔，共同應對改革的風雨。后來我們一起推動設立深圳綜合開發(fā)研究院、中國（海南）改革發(fā)展研究院等，任職也都是搭檔。直到現(xiàn)在，尚全同志還擔任著中國（海南）改革發(fā)展研究院的董事局主席，我是名譽主席，與尚全同志的合作是多年的緣分。

尚全同志是一位有膽有識的改革者。在改革的幾個關(guān)鍵節(jié)點，如1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》的起草、1987年十三大報告對計劃于市場關(guān)系理論的突破、90年代初回應對市場的批判和質(zhì)疑等，尚全同志憑借過人的學識、學者的風范，解放思想、大膽創(chuàng)新，為社會主義市場經(jīng)濟體系理論的一步步建立、一步步完善作出了應有的貢獻，黨和國家領(lǐng)導人都曾對尚全同志參與起草的這些文件表示肯定。

尚全同志是一位有始有終的建設者。尚全同志的身影貫穿過去幾十年來改革的始終，他對自己提出的每一項改革建議都極其認真負責。現(xiàn)在已經(jīng)蜚聲海內(nèi)外的中國（海南）改革發(fā)展研究院的設立最早便是出自他的建議，我作為國家體改委的主任完全同意和支持他的建議并付之實施。從1991年至今20余年，他全程參與了中國（海南）改革發(fā)展研究院的建設發(fā)展，時至今日，他仍以80余歲的高齡參與中改院的活動，為建設完善社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策。

這里他講到“我們是很好的搭檔”“與尚全同志的合作是多年的緣分”，聽起來多么親切，多么舒暢，不是板著臉“我是領(lǐng)導者”。

20多年來，中國（海南）改革發(fā)展研究院始終堅持“小機構(gòu)、大網(wǎng)絡”的運作機制，實行董事局領(lǐng)導下的院長負責制，發(fā)展成為一家以轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟理論和政策研究為主，培訓、咨詢和會議產(chǎn)業(yè)并舉的獨立性、網(wǎng)絡型、國際化改革研究機構(gòu)。

中國（海南）改革發(fā)展研究院向中央和地方提交的一系列政策建議報告受到極大好評，其提供的廣東省公共服務均等化、海南國際旅游島等政策咨詢建議都取得了重大成果。此外，中國（海南）改革發(fā)展研究院已經(jīng)舉辦了70多次國際論壇，不僅在國內(nèi)，在國際上的影響也正在逐步擴大。

1990年，我向海南省提出的十點建議中的第三點建議是“充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展高經(jīng)濟價值的熱帶農(nóng)業(yè)及其加工業(yè)。”我向海南省領(lǐng)導闡述這條建議時舉了可口可樂和雀巢咖啡的案例：它們都是一個產(chǎn)品，但變成了全球性的產(chǎn)業(yè)，成為世界名牌產(chǎn)品。那么，海南能不能利用獨特的優(yōu)勢，打造一兩個名牌產(chǎn)品，而且這些產(chǎn)品能夠從海南營銷全國乃至全球。

我提出，海南的椰子產(chǎn)量占了全國的99.5%，椰汁能不能作為海南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一個產(chǎn)品？不僅在海南，而且要發(fā)展到全國。如果營銷到全國，那么就必須在北京打開市場，要占領(lǐng)北京市場就必須在人民大會堂、釣魚臺國賓館都能喝到，因為這是國宴產(chǎn)品，大家都想品嘗一下。

我建議在釣魚臺開個會，請一些專家來討論品嘗海南的椰奶怎么樣？后來釣魚臺用了這個產(chǎn)品，大會堂也用上了這個產(chǎn)品。海南的椰奶成為一個名牌產(chǎn)品，一年訂單幾十億。椰汁擴大生產(chǎn)，形成了產(chǎn)業(yè)鏈，促進了海南經(jīng)濟的發(fā)展。

20多年來，因為對海南特殊的情結(jié)，我一直關(guān)注著海南的發(fā)展。我提出，海南的發(fā)展要堅持走“三二一”道路。“三”就是要發(fā)揮海南的三大優(yōu)勢：熱帶優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢和海洋優(yōu)勢。“二”是做好兩個創(chuàng)新：體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。海南是最大的經(jīng)濟特區(qū)，在體制創(chuàng)新方面可多發(fā)揮“實驗田”功效，特別是在精簡機構(gòu)、提高效率方面可多做些文章。通過這兩個創(chuàng)新，以保證3個優(yōu)勢的發(fā)揮。“一”就是保持一片凈土。海南不光是海南人民的海南，也是全國人民的海南。保持良好的生態(tài)環(huán)境是海南的無價之寶，海南發(fā)展工業(yè)化、現(xiàn)代化，都不能犧牲環(huán)境，要從子孫萬代的利益出發(fā)，這是海南省貫徹落實科學發(fā)展觀的重要出發(fā)點。

我在改革最前沿的深圳特區(qū)和海南打破了傳統(tǒng)體制對咨詢研究機構(gòu)的禁錮，將市場機制引入到社會主義市場經(jīng)濟亟需的智力支持環(huán)節(jié)當中，為社會主義市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展注入了思想動力。