《城鎮(zhèn)住房保障對象誠信評(píng)價(jià)機(jī)制研究》(摘要)
社會(huì)信用體系包括公共信用體系、企業(yè)信用體系和個(gè)人信用體系,其中住房保障對象誠信評(píng)價(jià)體系屬于個(gè)人信用體系范疇。個(gè)人信用信息的來源涉及到與個(gè)人活動(dòng)有關(guān)的社會(huì)各領(lǐng)域。目前,在保障性住房領(lǐng)域,在申請、使用及退出等環(huán)節(jié)中存在騙租、騙保、改變保障性住房用途、違規(guī)出租、出售等多種問題,為了緩解這些問題,約束住房保障對象的不誠信行為,國內(nèi)廣州、天津等城市在住房保障對象誠信評(píng)價(jià)方面做了一些探索。
美、德、新加坡、香港等國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)住房保障對象失信行為較少,與這些國家和地區(qū)成熟的個(gè)人信用體系,發(fā)達(dá)的信用市場,完善的住房保障制度等因素有關(guān)。借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)個(gè)人信用體系建設(shè),以及保障性住房建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國個(gè)人信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀和保障性住房誠信評(píng)價(jià)的探索,從住房保障對象信用信息征集、誠信評(píng)估、監(jiān)管、評(píng)價(jià)結(jié)果使用以及實(shí)施保障等方面構(gòu)建我國住房保障對象誠信評(píng)價(jià)機(jī)制,健全保障性住房申請、使用及退出環(huán)節(jié)的誠信制度,以保證保障性住房的公平分配和有效使用。研究思路如下圖所示。
本課題僅提供住房保障對象誠信評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的基本思路和框架性設(shè)計(jì),具體內(nèi)容的細(xì)化有賴于進(jìn)一步的研究。
課題在研究過程中,對安徽省銅陵市、天津等地的社會(huì)信用體系建設(shè)以及住房保障對象誠信評(píng)價(jià)相關(guān)問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,對中國銀行湖南分行在使用企業(yè)社會(huì)信用記錄方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了調(diào)研。
(來源:《城鎮(zhèn)住房保障對象誠信評(píng)價(jià)機(jī)制研究》摘要)