1978年，黨的十一屆三中全會拉開了價格改革的序幕，此后數(shù)十年，從一針一線都要國家定價，到商品和服務(wù)的價格最大限度地由市場決定，我國價格體系如何一步步從“計(jì)劃”走向“市場”？為什么要推進(jìn)價格改革？《中國經(jīng)濟(jì)大講堂》特邀中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長、國家發(fā)展和改革委員會原副主任彭森為您深度解讀。

嘉賓簡介

　　彭森---中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長、國家發(fā)展和改革委員會原副主任。二十世紀(jì)八十年代初以來，長期在政府部門參與政策研究、宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革與中國經(jīng)濟(jì)體制改革總體規(guī)劃工作。他見證了幾十年來一系列重大改革的決策過程。

　　彭森在《中國經(jīng)濟(jì)大講堂》演講時指出，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，一切商品的生產(chǎn)、商品的價格都是由計(jì)劃制定，由政府制定。但現(xiàn)在看來，政府來決定一切商品的價格肯定是做不到的。

　　彭森談到，改革價格體系、改革價格形成機(jī)制是一切市場化改革的題中應(yīng)有之義，也是新舊體制轉(zhuǎn)換的帶有根本性的、關(guān)鍵性的一個重大的任務(wù)和一個重要的標(biāo)志。過去專家認(rèn)為，可以通過整個社會的生產(chǎn)、流通、分配的一個全部的計(jì)劃來模擬和確定商品的價格。但是在中國的實(shí)踐中，出現(xiàn)了很大的問題。在這種指導(dǎo)思想和理論指導(dǎo)下，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃價格出現(xiàn)了很多弊端：

　　第一個最大的問題就是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于由政府來定價，商品價格不太考慮到整個社會和市場的供求關(guān)系，很多價格跟不上市場的變化，跟不上人們收入的變化。這樣也導(dǎo)致商品的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)地背離價值，違背了價值規(guī)律。

　　比較典型的例子就是北京市地鐵。北京的第一條地鐵線是1971年面向公眾開通的，當(dāng)時政府定價一毛錢。一毛錢的票價現(xiàn)在看起來很低，但是當(dāng)時在整個城市的公交系統(tǒng)中那還是最高的，那個時候汽車票價二分、三分、四分、五分、六分、七分一直到八分。但是這個地鐵票價它穩(wěn)了幾年以后就需要政府大量的補(bǔ)貼，已經(jīng)跟不上形勢需要了。但是過了多長時間才能調(diào)第二次呢？一直到1987年，我們的環(huán)線就是二號線通車以后，這才決定調(diào)一毛錢，變成一張票價兩毛錢。即使調(diào)了一毛錢，北京市物價局有沒有這個權(quán)力呢？沒有，北京市政府也沒有。最后還跑到國務(wù)院，要中央決定北京地鐵票調(diào)一毛錢。