12月20日，騰訊財(cái)經(jīng)、騰訊科技聯(lián)合主辦的“2013中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融盛典”在北京舉辦。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高尚全在此次論壇上表示，三中全會(huì)提出的市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，意義重大。未來(lái)只要市場(chǎng)能做的，政府就應(yīng)該退出，政府的作用應(yīng)是創(chuàng)造市場(chǎng)環(huán)境，而不是創(chuàng)造財(cái)富，百姓才是創(chuàng)造財(cái)富的主體。

本屆盛典邀請(qǐng)多位監(jiān)管層、專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)袖共同討論互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，并將評(píng)選2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)年度金融人物和年度互聯(lián)網(wǎng)金融年度產(chǎn)品兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。

“國(guó)內(nèi)外的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)證明，政府配置資源效率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重，市場(chǎng)配置資源是最有效的形式，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是政府行政手段配置資源?！备呱腥赋觯疤岢龅摹笆袌?chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下起基礎(chǔ)作用”的表述不科學(xué)，有五點(diǎn)不好解釋。

第一、國(guó)家宏觀調(diào)控，變成了資源配置的前提。第二、本來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)主導(dǎo)，但這樣的表述下，變成了政府來(lái)主導(dǎo)。第三、資源配置的主體是市場(chǎng)而不是政府。第四、宏觀調(diào)控應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)，而不是行政手段。第五、誰(shuí)來(lái)代表國(guó)家調(diào)控，國(guó)務(wù)院理所當(dāng)然代表國(guó)家，但各級(jí)政府都想調(diào)控，容易造成混亂。

高尚全表示，從“基礎(chǔ)作用”到“決定性作用”，兩字之變，意義重大。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，著力要解決政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位的問(wèn)題。要大力推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，完善由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成的價(jià)格都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行干預(yù)。加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化，完善人民幣匯率形成機(jī)制。

“未來(lái)市場(chǎng)能夠做的，企業(yè)能夠做的，政府就撤出來(lái)，讓市場(chǎng)去做了?！备呱腥J(rèn)為，過(guò)去的問(wèn)題是政府管得太多，微觀領(lǐng)域管得太多，影響了市場(chǎng)的發(fā)展。現(xiàn)在公共需求全面快速增長(zhǎng)，但是公共產(chǎn)品供給不足，這是個(gè)矛盾。政府要著力解決這個(gè)矛盾。未來(lái)政府的定位應(yīng)是做好兩個(gè)服務(wù)，一、政府要為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)。二是政府要為人的全面發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，提供服務(wù)。

他指出，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，不是創(chuàng)造財(cái)富的主體。政府應(yīng)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境、法律的環(huán)境，老百姓是創(chuàng)造財(cái)富的主體。過(guò)去政府是創(chuàng)造財(cái)富的主體，納稅人把錢都給了政府，政府去做一些投入，大家認(rèn)為這是社會(huì)主義。實(shí)際上世界上沒(méi)有國(guó)家這樣搞。政府不禁止的領(lǐng)域就是可以進(jìn)入的，過(guò)去一定要政府批準(zhǔn)才能干的，不批準(zhǔn)不能干，所以影響了創(chuàng)新。